נכתב ונבדק על ידי עו״ד אסף תאסירי — מייסד משרד עורכי דין תאסירי ושות׳, מתמחה בחדלות פירעון והוצאה לפועל
עודכן: 12 ביולי 2026
תאסירי ושות׳ · בדיקה מהירה · ליווי מקצועי
Назначение доверенного лица при банкротстве в Израиле
Оставьте заявку — мы перезвоним
Мы свяжемся с вами в течение 24 часов
Что такое נאמן (доверенное лицо) при банкротстве?
Доверенное лицо (נאמן חדלות פירעון) — это независимый судебный орган, назначаемый судом по делам несостоятельности для управления имуществом и финансовыми делами банкрота в соответствии с Законом о несостоятельности и экономической реабилитации 5778-2018 (далее — Закон о несостоятельности). Доверенное лицо действует в интересах как должника, так и кредиторов, защищая права обеих сторон и обеспечивая прозрачность в процессе несостоятельности.
В израильской юридической практике роль доверенного лица критически важна для управления сложными финансовыми ситуациями, включая взыскание долгов, продажу активов, реструктуризацию долгов и ликвидацию компании. Доверенное лицо имеет широкие полномочия и несет личную ответственность перед судом за надлежащее исполнение своих обязанностей.
Правовая база и законодательство
Процесс назначения и деятельность доверенного лица регулируются следующими основными законодательными актами Израиля:
- Закон о несостоятельности и экономической реабилитации 5778-2018 — основной закон, определяющий процедуры несостоятельности, права и обязанности доверенного лица, процесс взыскания долгов и реструктуризацию.
- Закон об исполнительном производстве — регулирует взыскание долгов, конфискацию имущества и исполнение судебных решений.
- Закон о компаниях 5759-1999 — применяется при ликвидации компании и назначении доверенного лица для юридических лиц.
- Процессуальные правила суда по делам несостоятельности — детализируют порядок подачи заявлений, сроки и процедуры судебного разбирательства.
Суды Израиля (2026) применяют эти нормы с использованием современных методик, включая AI-системы анализа (такие как система TTD), для оптимизации процесса и защиты интересов участников.
Кто может быть назначен доверенным лицом?
Доверенное лицо назначается судом из числа лиц, соответствующих определенным критериям квалификации и независимости. Обычно это опытные адвокаты, бухгалтеры, судебные управляющие или специалисты в области несостоятельности. Кандидат должен иметь безупречную репутацию, отсутствие конфликтов интересов и достаточный опыт в управлении сложными финансовыми делами.
В практике израильских судов часто назначаются адвокаты, специализирующиеся на банкротстве и реструктуризации долгов, такие как специалисты из משרד עורכי דין תאסירי ושות׳. Доверенное лицо должно пройти процесс утверждения судом и дать согласие на исполнение своих обязанностей.
Этапы процесса назначения доверенного лица (נאמן חדלות פירעון)
Этап 1: Инициирование процедуры несостоятельности
Процесс начинается с подачи заявления о несостоятельности в суд по делам несостоятельности. Заявление может подать сам должник (физическое или юридическое лицо) или один из кредиторов при соблюдении определенных условий. Должник должен предоставить полную финансовую информацию: список активов, обязательства, доходы, расходы и сведения о кредиторах. На этом этапе рекомендуется консультация опытного адвоката, например, специалиста из משרד עורכי דין תאסירי ושות׳, для подготовки качественного пакета документов и стратегии защиты прав должника.
Этап 2: Рассмотрение заявления судом
Суд по делам несостоятельности проверяет правильность подачи заявления, наличие всех необходимых документов и соответствие условиям Закона о несостоятельности. Судья может назначить предварительное слушание для выяснения деталей финансового состояния должника и определения подходящего способа разрешения несостоятельности (реструктуризация долгов или ликвидация). На этом этапе кредиторы имеют право представить свои претензии и возражения.
Этап 3: Вынесение судом решения о назначении доверенного лица
После рассмотрения всех материалов и заслушивания сторон судья выносит решение о признании должника несостоятельным и назначении доверенного лица. Суд указывает в решении фамилию и квалификацию назначенного лица, его полномочия, сроки отчетности и условия вознаграждения. Это решение вступает в силу немедленно, и доверенное лицо получает все полномочия для управления имуществом должника.
Этап 4: Принятие должности доверенным лицом
Назначенное судом лицо должно официально принять должность, подписав соответствующий документ и дав присягу о добросовестном исполнении обязанностей. Доверенное лицо уведомляет суд о принятии должности и начинает процесс инвентаризации имущества должника. На этом этапе доверенное лицо становится ответственным перед судом и кредиторами за все свои действия.
Этап 5: Инвентаризация активов и определение требований кредиторов
Доверенное лицо проводит полную инвентаризацию всех активов должника: недвижимость, движимое имущество, денежные средства, права требования и другие ценности. Одновременно доверенное лицо получает и проверяет требования всех кредиторов, определяет их размер и приоритет в соответствии с законом. Этот этап может занять от нескольких недель до нескольких месяцев в зависимости от сложности дела и объема имущества.
Этап 6: Разработка плана реструктуризации или ликвидации
На основе инвентаризации доверенное лицо разрабатывает план действий. Если имущество достаточно, может быть предложена реструктуризация долгов с частичным возвратом средств кредиторам. Если имущества недостаточно, проводится ликвидация — продажа активов и распределение выручки между кредиторами в соответствии с их приоритетом. План должен быть одобрен судом и кредиторами.
Этап 7: Исполнение плана и взыскание долгов
Доверенное лицо приступает к исполнению утвержденного плана: продает имущество, взыскивает задолженность перед должником от третьих лиц, управляет банковскими счетами и оплачивает судебные расходы. На этом этапе могут применяться процедуры исполнительного производства для взыскания долгов у контрагентов. Доверенное лицо должно действовать с максимальной эффективностью для получения максимальной суммы для распределения между кредиторами.
Этап 8: Распределение средств между кредиторами
После сбора всех доступных средств доверенное лицо распределяет их между кредиторами в соответствии с установленным законом приоритетом: в первую очередь удовлетворяются требования обеспеченных кредиторов, затем требования приоритетных кредиторов (налоги, зарплата), затем обычных кредиторов. Каждый кредитор получает пропорциональную часть от доступных средств. Доверенное лицо выдает расчетные документы и справки о произведенных выплатах.
Этап 9: Завершение процедуры и закрытие дела
После завершения всех операций и распределения средств доверенное лицо подает в суд окончательный отчет о проделанной работе, приложив все необходимые документы и расчеты. Судья проверяет отчет, может провести слушание для ответов на вопросы кредиторов и должника, а затем выносит решение о закрытии дела несостоятельности. С этого момента должник может начать новую финансовую жизнь или компания может быть ликвидирована.
Сроки процесса назначения и деятельности доверенного лица
Сроки в процедуре несостоятельности строго определены законом и судебной практикой. Понимание этих сроков критически важно для планирования финансовой стратегии и защиты прав должника и кредиторов.
| Этап процесса | Типовой срок | Примечание |
|---|---|---|
| Рассмотрение заявления о несостоятельности судом | 30–60 дней | Может быть продлен при наличии возражений или необходимости дополнительной информации |
| Вынесение решения о назначении доверенного лица | 1–7 дней после окончания рассмотрения | Решение вступает в силу немедленно |
| Принятие должности доверенным лицом | 3–5 дней | Доверенное лицо должно официально принять должность в письменной форме |
| Инвентаризация активов и получение требований кредиторов | 30–90 дней | Зависит от объема имущества и количества кредиторов; кредиторы имеют установленный срок для подачи требований |
| Разработка и утверждение плана реструктуризации/ликвидации | 60–120 дней | Требует одобрения судом и собранием кредиторов; может быть несколько итераций |
| Исполнение плана (продажа имущества, взыскание долгов) | 6–24 месяца | Зависит от сложности дела; может включать судебные разбирательства о взыскании долгов |
| Распределение средств между кредиторами | 30–60 дней после завершения исполнения | Проводится в несколько раундов по мере поступления средств |
| Подготовка и рассмотрение окончательного отчета | 30–90 дней | Доверенное лицо подает отчет; суд проверяет и выносит решение о закрытии |
| Общий срок всей процедуры | 1–3 года | В сложных случаях может быть дольше; в простых — короче |
Важно отметить, что сроки могут быть сокращены или продлены в зависимости от обстоятельств дела, сотрудничества должника и кредиторов, а также наличия спорных вопросов. Опытный адвокат, например, из משרד עורכי דין תאסירי ושות׳, может помочь ускорить процесс и защитить интересы клиента на каждом этапе.
Ключевые обязанности и полномочия доверенного лица
Управление имуществом должника
Доверенное лицо принимает под свой контроль все активы должника, включая недвижимость, движимое имущество, денежные средства и права требования. Ведет учет всех активов, защищает их от потерь и обеспечивает сохранность. Может продавать или передавать имущество в соответствии с планом реструктуризации или ликвидации.
Взыскание задолженности перед должником
Доверенное лицо выявляет и взыскивает все суммы, причитающиеся должнику от третьих лиц. Может инициировать процедуры исполнительного производства для взыскания долгов, подавать иски в суд и участвовать в судебных разбирательствах. Эти средства становятся частью имущества для распределения между кредиторами.
Проверка и утверждение требований кредиторов
Доверенное лицо получает требования всех кредиторов, проверяет их обоснованность и размер, определяет приоритет каждого требования в соответствии с законом. Может оспаривать необоснованные требования в суде. Ведет реестр всех утвержденных требований.
Разработка и исполнение плана реструктуризации или ликвидации
Доверенное лицо разрабатывает детальный план действий, который может предусматривать реструктуризацию долгов (если должник может выполнить план платежей) или ликвидацию (продажу активов). План должен быть одобрен судом и кредиторами. Доверенное лицо затем исполняет утвержденный план.
Отчетность перед судом и кредиторами
Доверенное лицо обязано предоставлять регулярные отчеты суду и кредиторам о ходе исполнения своих обязанностей, состоянии имущества, собранных средствах и произведенных выплатах. Отчеты должны быть полными, точными и своевременными. Доверенное лицо может быть привлечено к ответственности за неправильную отчетность.
Распределение средств между кредиторами
Доверенное лицо распределяет собранные средства между кредиторами в соответствии с установленным законом приоритетом. Обеспеченные кредиторы получают первыми, затем приоритетные (налоги, зарплата), затем обычные кредиторы. Доверенное лицо выдает расчетные документы и справки о выплатах.
Права и обязанности должника при назначении доверенного лица
Когда суд назначает доверенное лицо, права и обязанности должника существенно меняются. Должник теряет контроль над своим имуществом, но сохраняет определенные права и может участвовать в процессе.
Права должника
- Право на справедливое и объективное управление имуществом — должник имеет право требовать, чтобы доверенное лицо действовало в его интересах и в интересах кредиторов, не совершая необоснованных действий.
- Право на получение информации — должник может запрашивать у доверенного лица информацию о состоянии своего имущества, ходе исполнения плана и собранных средствах.
- Право на участие в собрании кредиторов — должник может присутствовать и высказывать свою позицию на собрании кредиторов, где обсуждается план реструктуризации или ликвидации.
- Право на обжалование решений — должник может обжаловать в суде решения доверенного лица или суда, если считает их несправедливыми или незаконными.
- Право на защиту в суде — должник может нанять адвоката (например, из משרד עורכי דין תאסירי ושות׳) для защиты своих интересов в судебных разбирательствах.
Обязанности должника
- Обязанность передачи имущества — должник должен передать все свое имущество доверенному лицу и не совершать никаких действий с имуществом без разрешения доверенного лица.
- Обязанность предоставления информации — должник должен предоставить доверенному лицу полную и точную информацию о своем финансовом состоянии, активах, обязательствах и деятельности.
- Обязанность сотрудничества — должник должен сотрудничать с доверенным лицом, отвечать на его вопросы и выполнять его указания, связанные с исполнением плана.
- Обязанность соблюдения плана — если принята реструктуризация долгов, должник должен выполнять свои обязательства по плану платежей.
- Запрет на скрытие имущества — должник не может скрывать, отчуждать или уничтожать имущество с целью избежать его включения в процедуру несостоятельности. Это является уголовным преступлением.
Часто задаваемые вопросы о назначении доверенного лица при банкротстве
Вознаграждение доверенного лица устанавливается судом и обычно рассчитывается как процент от собранных средств или на основе почасовой ставки, утвержденной судом. Стоимость услуг вычитается из имущества должника перед распределением средств между кредиторами. Кредиторы и должник не платят доверенному лицу напрямую. Размер вознаграждения зависит от сложности дела, объема работ и результатов, достигнутых доверенным лицом. В среднем вознаграждение составляет от 2% до 8% от собранных средств. Судебные расходы, включая вознаграждение доверенного лица, имеют приоритет при распределении и оплачиваются в первую очередь.
Да, должник имеет право обжаловать решение суда о назначении доверенного лица в апелляционном суде, если считает, что доверенное лицо имеет конфликт интересов или не обладает необходимой квалификацией. Кроме того, если доверенное лицо совершает действия, наносящие вред интересам должника или кредиторов, должник может подать жалобу в суд с требованием замены доверенного лица. Суд рассматривает такие жалобы и может принять решение о замене доверенного лица, если это обоснованно. Однако замена доверенного лица — это исключительное решение, которое принимается только в серьезных случаях, таких как коррупция, халатность или явный конфликт интересов. Рекомендуется нанять опытного адвоката, например, из משרד עורכי דין תאסירי ושות׳, для подготовки и подачи такой жалобы.
Типовая процедура несостоятельности длится от 1 до 3 лет, в зависимости от сложности дела, количества активов, числа кредиторов и наличия спорных вопросов. В простых случаях, когда имущество легко продается и нет возражений кредиторов, процедура может быть завершена за 6–12 месяцев. В сложных случаях, особенно если требуются судебные разбирательства о взыскании долгов или оспаривании требований кредиторов, процедура может длиться 2–3 года и дольше. Доверенное лицо может ходатайствовать перед судом о продлении сроков, если это необходимо для надлежащего исполнения его обязанностей. Средняя продолжительность процедуры в Израиле составляет около 18–24 месяцев.
Да, должник может получать зарплату за свою трудовую деятельность во время процедуры несостоятельности. Однако часть зарплаты может быть удержана для удовлетворения требований кредиторов в соответствии с законом. Обычно удерживается определенный процент от суммы, превышающей установленный законом минимальный уровень существования. Если должник работает не по найму (самозанятый), его доход также может быть использован для удовлетворения требований кредиторов. Доверенное лицо имеет право требовать от должника предоставления информации о его доходах и может предпринять меры для их взыскания. Однако закон предусматривает защиту минимального дохода должника, необходимого для его существования и существования его семьи.
Закон о несостоятельности предусматривает защиту определенных активов, которые не могут быть включены в процедуру и должны остаться у должника. К таким активам относятся: (1) основное место жительства должника в определенных пределах стоимости; (2) предметы первой необходимости и мебель для проживания; (3) инструменты и оборудование, необходимые должнику для его профессиональной деятельности; (4) часть доходов, необходимая для существования должника и его семьи; (5) определенные виды страховых полисов и пенсионные накопления. Однако эти защиты имеют ограничения по стоимости, установленные законом, и могут быть ограничены в определенных случаях. Доверенное лицо определяет, какие активы защищены, на основе оценки их стоимости и назначения. При наличии споров вопрос решается судом.
Назначение доверенного лица и процедура несостоятельности существенно влияют на кредитную историю должника. Информация о несостоятельности регистрируется в кредитных реестрах и остается там в течение определенного периода (обычно 7 лет). Это затруднит получение кредитов, ипотеки и других финансовых услуг в будущем. Однако после завершения процедуры и выполнения плана реструктуризации должник может постепенно восстановить свою кредитную историю. Закон предусматривает возможность восстановления кредитоспособности через механизм экономической реабилитации. Должник может обратиться в банки и кредитные организации с объяснением своей ситуации и предложением условий для восстановления доверия. Важно отметить, что информация о несостоятельности не является постоянным препятствием для финансовой деятельности, и должник может восстановить свою финансовую репутацию через время и надлежащее поведение.
Доверенное лицо имеет право продавать имущество должника без согласия самого должника, так как имущество находится под его контролем. Однако продажа должна быть согласована с утвержденным судом планом реструктуризации или ликвидации. Если план требует одобрения собрания кредиторов, то продажа должна быть в соответствии с этим планом. В некоторых случаях, особенно при продаже ценного имущества (недвижимость, бизнес), доверенное лицо может провести торги или аукцион для получения максимальной цены. Должник и кредиторы имеют право возражать против продажи, если считают, что цена неправомерно низкая или процедура нарушена. Такие возражения рассматриваются судом. Обычно доверенное лицо стремится продать имущество как можно быстрее по разумной цене, чтобы минимизировать расходы и максимизировать суммы для распределения.
Процедура несостоятельности влечет за собой значительные судебные расходы, которые включают: (1) вознаграждение доверенного лица (2–8% от собранных средств); (2) судебные сборы и пошлины; (3) расходы на оценку имущества; (4) расходы на публикацию объявлений и уведомлений; (5) расходы на юридическое и бухгалтерское обслуживание; (6) расходы на продажу имущества (комиссии агентов и т.д.); (7) расходы на судебные разбирательства при взыскании долгов. Все эти расходы вычитаются из имущества должника и имеют приоритет при распределении перед выплатами кредиторам. Общие расходы могут составить от 10% до 30% от собранных средств, в зависимости от сложности дела. Важно учитывать эти расходы при оценке целесообразности процедуры несостоятельности. В некоторых случаях, когда имущество ограничено, расходы могут превысить собранные суммы, что приводит к нулевым выплатам кредиторам.
Выход из процедуры несостоятельности до ее завершения возможен, но это сложный процесс, требующий согласия суда и кредиторов. Должник может подать ходатайство об отзыве заявления о несостоятельности на ранних стадиях, до назначения доверенного лица, если это не противоречит интересам кредиторов. После назначения доверенного лица выход из процедуры требует согласия большинства кредиторов и одобрения суда. Должник должен доказать, что он может погасить все требования кредиторов или достичь договоренности с ними. В некоторых случаях, если должник получает неожиданный доход (наследство, выигрыш и т.д.), он может предложить полное погашение требований и просить суд о закрытии процедуры. Однако в большинстве случаев процедура несостоятельности продолжается до полного исполнения плана и распределения всех собранных средств. Консультация с опытным адвокатом из משרד עורכי דין תאסירי ושות׳ может помочь должнику оценить возможность выхода из процедуры.
Почему выбирают משרד עורכי דין תאסירי ושות׳ для консультаций по несостоятельности
מה מנחה אותנו בעבודה היומיומית
Опыт более 15 лет
Наша фирма специализируется на несостоятельности, реструктуризации долгов, банкротстве и исполнительном производстве. Мы имеем глубокие знания израильского законодательства и практику работы со сложными делами.
Профессиональный консультант עו"ד אסף תאסירי
Адвокат Ассаф Тасири имеет авторитет в области несостоятельности и защиты прав должников и кредиторов. Его стратегический подход помогает клиентам достичь оптимальных результатов.
Говорим по-русски
Мы оказываем услуги русскоязычным клиентам, репатриантам и бизнесменам. Все консультации проводятся на русском языке без потери качества и точности информации.
Инновационный подход с AI-системой TTD
Мы используем современные технологии, включая AI-анализ, для оптимизации процесса несостоятельности и защиты интересов клиентов. Система TTD помогает нам быстро анализировать сложные финансовые данные.
Комплексная защита
Мы защищаем интересы должников и кредиторов на всех этапах процедуры: от подготовки заявления до завершения дела. Наша стратегия направлена на максимизацию возврата средств.
Доступность и ответственность
Мы находимся в центре Рамат-Гана (башня Моше Авив, этаж 54) и всегда доступны для консультаций. Каждый клиент получает персональное внимание и поддержку на протяжении всего процесса.
Нужна помощь с процедурой несостоятельности или назначением доверенного лица?
Наши опытные адвокаты готовы помочь вам разобраться в сложной ситуации несостоятельности, защитить ваши права и разработать эффективную стратегию. Бесплатная первичная консультация с עו"ד אסף תאסירי.
Оставьте заявку — мы перезвоним
Мы свяжемся с вами в течение 24 часов