נכתב ונבדק על ידי עו״ד אסף תאסירי — מייסד משרד עורכי דין תאסירי ושות׳, מתמחה בחדלות פירעון והוצאה לפועל
פורסם: 9 בספטמבר 2026
תאסירי ושות׳ · בדיקה מהירה · ליווי מקצועי
נוהל הממונה לעניין דוחות ודיווחי הנאמן בהליכי חדלות פירעון של יחידים
השאירו פרטים — נחזור אליכם
נחזור אליכם תוך 24 שעות
סוכן נהלי חדלות פירעון
עונה רק מתוך נהלי הממונה והכונס הרשמי שבמאגר
שאלו על סכומים, מועדים, הפטר, תשלום חודשי, עיכוב יציאה או כל נוהל אחר מהמאגר.
מהו דוחות הנאמן?
נוהל הממונה לעניין דוחות ודיווחי הנאמן בהליכי חדלות פירעון של יחידים הוא נוהל רשמי של הממונה על הליכי חדלות פירעון / הכונס הרשמי. בדף זה מופיע נוסח הנוהל המלא כפי שחולץ מהמסמך, מחולק לכותרות לקריאה באתר. תאריך הנוהל במאגר: 2021-05-10.
למי הנוהל רלוונטי?
הנוהל נוגע לדוחות נאמן, דיווח, חדלות פירעון יחידים. חייבים, נושים, נאמנים ועורכי דין יכולים להשתמש בדף כדי לבדוק מועדים, סמכויות ואופן הגשת בקשות — ואז להצליב מול התיק הספציפי.
איך לקרוא את הנוהל
הסעיפים שלמטה הם לשון המסמך הרשמי אחרי ניקוי מספרי עמודים ותוכן-עניינים. אפשר גם לשאול את סוכן הנהלים שאלה ממוקדת, או לחשב תשלום חודשי ב-מחשבון חדלות הפירעון.
נהלים קשורים במאגר
-
הארכת מועד תביעות חוב — נוהל הארכת מועד להכרעות בתביעות חוב ולפטור מבירור
-
חרבות ברזל — נוהל דחיית תשלומים ודיווח דו-חודשי במלחמת חרבות ברזל
-
אישור וביטול הפטר — נוהל הממונה בנוגע לאישור על מתן הפטר ולבקשה לביטול הפטר
-
ביטול הליכים — נוהל הגשת בקשה לביטול הליכים בשל התנהלות החייב
נוסח הנוהל המלא
נוהלהממונה לעניין דוחות ודיווחי הנאמן בהליכי חדלות פירעון של יחידים
נוהל הממונה לעניין דוחותודיווחי הנאמן בהליכי חדלות פירעון של יחידים
א. רקע ומטרת הנוהל
נהלי הממונה על הליכי חדלות הפירעון תאריך: 10.05.2021 תאריך עדכון מספר נוהל: 14 מספר מהדורה: 1 אחראי נוהל: עו"ד הילה גולברי בר- און
נוהל הממונה לעניין דוחותודיווחי הנאמן בהליכי חדלות פירעון של יחידים
א. רקע ומטרת הנוהל
-
בהתאם לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח - 2018 (להלן: "החוק אחראי הנאמן ליישום הליכי חדלות הפירעון בהם מונה, בהתאם לתפקידו המפורט בסעיף 130 לחוק. הדוחות המוגשים על ידי הנאמן מהווים כלי מרכזי בהליכי חדלות הפירעון, שכן באמצעותם מדווח הנאמן לממונה ולבעל י העניין בהליכים , על הפעולות שביצע למילוי תפקידו ועל התנהלות החייב במסגרת ההליכים. דוחות הנאמן מסייעים לממונה לנהל את הליכי חדלות הפירעון , לפקח על אופן יישום ההליכים על ידי הנאמן וכן לפעול לשמירת התקינות, היעילות וההגינות של ההליכים, כקבוע בסעיף 268 לחוק.
-
נוהל זה נועד לקבוע סטנדרט דיווח אחיד וראוי על ידי הנאמן בהליכי חדלות פירעון של יחיד.
בהתאם לכך, יפרט הנוהל את אופן עריכת דוחות הנאמן ודיווחים נוספים להם נדרש הנאמן, הפרטים שיכללו בהם, המועדים והתנאים להגשתם והפעולות הנדרשות לביצוע ע"י הממונה עם קבלת הדוחות והדיווחים.
ב. הגדרות
"החוק" - חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018; "חייב - יחיד; "הדוחות" - דוחות הנאמן המפורטים בסעיף 3 לנוהל זה "הדיווחים" - דיווחי הנאמן המפורטים בסעיף 4 לנוהל זה "התקנות" – תקנות חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ט - 2019.
למונחים אחריםתהא המשמעות שיש להם בחוק ובתקנות.
ג. סוגי הדוחות והדיווחים של הנאמן
- החוקמפרט את כלל הדוחות אותם נדרש הנאמן להגיש במהלך ניהול הליכי חדלות הפירעון של יחידים. להלן פירוט הדוחות:
דוח ממצאי הבדיקה, לפי סעיף 153 לחוק דוחות תקופתיים, לפי סעיף 137 לחוק דוחות מידיים, לפי סעיף137 לחוק דוח מסכם לפני סיום תקופת התשלומים (להלן: "הדוח המסכם") , לפי סעיף 172 לחוק דוח מסכם של פעילות הנאמן בסיום כהונתו (להלן: "הדוח הסופי, לפי סעיף 141 לחוק דוח ראשוני לעניין מצבו הכלכלי של החייב לפני מועד כינוס אסיפה ראשונה של הנושים, ככל שיוחלט על כינוסה, לפי סעיף 261 לחוק 4. בנוסף על הדוחות הנדרשים על פי החוקנדרשים הנאמנים להגיש גם את הדיווחים הבאים:
דיווח בקרת ביניים, כמפורטבסעיפים 13-14 להלן דיווח שוטף על מימוש נכסים והפקדות בקופת הנשייה ע"י הנאמן, כמפורט בסעיפים 28-31 להלן
ד. דוחות ודיווחי הנאמן על ציר הזמן בהליך חדלות הפירעון
ה. הוראות כלליות
-
על הנאמן להקפי ד לפעול בכל הנוגע לדוחות ולדיווחים, לרבות אופן עריכתם והמועדים להגשתם, בהתאם להוראות החוק ונוהל זה.
-
הדוחותוהדיווחים יוגשו על ידי הנאמן באופן מקוון, דרך אתר הנאמנים.
-
במסגרת הדוחות והדיווחים יפרט הנאמן את כל הפרטים ויצרף את האסמכתאות הדרושות בהתאם לחוק, לתקנות ולמפורט בנוהל זה.
-
נאמן שמונה בהליכי חדלות פירעון של בני זוג, יגיש דוחות ודיווחים נפרדים בכל אחד מההליכים.
-
הממונה יעמיד את הדוחות לעיון החייב והנושים בהתאם לדרישות החוק והתקנות.
-
נגע מידעשמופיע בדוח של הנאמן לקטין, יגיש הנאמן לממונה את שמו ופרטי זהותו בנפרד מהדוח, ופרטים אלה לא יופיעו בדוח העומד לעיון, למעט עובדת היותו קטין, אלא אם מדובר בחייב עצמו.
-
בהכנת הדוחות, ייתן הנאמן את דעתו לפרטיותם של מי שמוזכרים בהםכלל דוח של הנאמן פרטים העשויים לפגוע בפרטיותם של מי שמוזכרים בו, יביא הנאמן בחשבון את הפגיעה הכרוכה בעיון בפרטים האמורים ורשאי הוא להגיש אותם פרטים לממונה בנפרד מהדוח ובמקרה זה הם לא יועמדו לעיון החייב או הנושים.
-
כלל דוח של הנאמן מידע שיש בגילויו כדי לפגוע בהמשך ניה ול ההליכים , יגיש את המידע לממונה בנפרד מהדוח והוא לא יועמדו לעיון החייב או הנושים.
ו. דיווח בקרת ביניים
13. רקע ומטרת הדיווח
13.1. בין תפקידיו המרכזיים של הנאמןהמפורטים בסעיף 130(ב) לחוק, נמנים בדיקת מצבו הכלכלי של החייב והנסיבות שהובילו למצבו והגשת דוח ממצאי הבדיקה לממונה, אשר יוגש ככלל בתום 9 חודשים ממועד מינוי הנאמן (סעיף130(ב1) לחוק ולא יאוחר מ- 3 חודשים טרם מועד הדיוןבהצעת הממונה לתכנית לשיקומו הכלכלי של החייב (להלן:
"הצעת הממונה"), וזאת לפי המאוחר מבינהם.
13.2. דיווחבקרת הביניים הוא דיווח פנימי שמוגש על ידי הנאמן לממונה ומהווה אמצעי בקרה מקדמי של הממונה על פעולות הנאמן . הדיווח מסייע לממונה לפקח על כך
שהנאמן ביצע את הפעולות הנדרשות ממנו, לרבות בדיקת מצבו הכלכלי של החייב , במהלך 5 החודשים הראשונים ממועד מינויו, כדי שאלה לא יידחו עד סמוך למועד
שנקבע להגשת דוח ממצאי הבדיקה.
13.3. הדיווח גםמאפשר לזהות בשלב מוקדם את ההליכים בהם נדרשת העמקת הבדיקה או ביצוע פעולות נוספות.
13.4. בנוסף, משמש הדיווח בידי הממונהככלי לניתוח מידע בדבר תפקודו של הנאמן ועמידתו בהנחיות הממונה וזאת כחלק מתפקיד הממונה לפקח על התנהלות הנאמנים.
13.5. בקרת ביניים אינו דיווח הנדרש לפיהחוק ולפיכך יהיה זמין לעיונו של הממונה בלבד.
14. תוכן הדיווח והמועד להגשתו
14.1. הדיווח יוגש בתוך 5 חודשים ממועד מתן הצו לפתיחת הליכים ומינוי הנאמן, לפי המאוחר מבינהם. הדיווח יוגש באופן מקוון בטופס ייעודי באתר נאמנים.
14.2. במסגרת בקרת הביניים ידווח הנאמן עלעיקרי הפעולות שביצע והממצאים והמידעים שעלו מהם עד למועד הגשת הדיווח וכן על התנהלות החייב בהליכים.
14.3. דיווח בקרת הביניים יחולק לשלושה פרקים, הראשון יכלול פרטים בנוגע לבירור ואיסוף מידע על החייב שעשה הנאמן, השני יכלול פרטים על התנהלות החייב בהליך והשלישי יפרט את הממצאים והמידעים שעלו מפעולתיו של הנאמן.
הדיווח יכלול, בין היתר, את הפרטים שלהלן:
14.3.1. מקורות המידע שנבדקו ושטרם נבדקו, לרבות ציון הסיבה במידה ולא נבדקו.
על הנאמנים לפנות לגורמים המנויים בתוספת הראשונה לצורך קבלת מידע כפי שמופיע בטור ב' לתוספת הראשונה חלק א'. הפניה לגורמים המנויים בתוספת הראשונה תהא בהתאם להנחיות המפורטות ב"מדריך לנאמנים" שהוצא על ידי הממונה. במקרה בו אין בידי הנאמן מידע מחלק מהגורמים המנויים בתוספת הראשונה עליו לפרט מדוע לא מצוין המידע והאם פנה לגורמים אלה.
14.3.2. פירוט נושים נוספים שידועים לנאמן ושהחייב לא הצהיר עליהם כאשר נודע לנאמן על קיומם של נושים נוספים לאלו שהחייב הצהיר עליהם , נדרש הנאמן לוודא שהחייב שלח הודעה על מתן הצו לפתיחת הליכים ועל מועד הדיון בבית המשפט בדואר רשום עם אישור מסירה לנושים אלה. כמו כן, נדרש הנאמן להודיע לחייב להגיש לממונה בקשה להוספת נושה, ולוודא כי החייב ביצע את הפעולות כנדרש. בנוסף על הנאמן לפרט את שמות הנושים ואת סכום ומהות החוב.
14.3.3. עדכון בדבר התנהלות החייב בהליך
הנאמן נדרש לדווח האם החייב מגיש דוחות דו-חודשיים על הכנסות והוצאות כנדרש;
האם החייב עומד בתשלומים שהושתו עליו האם החייב התייצב לבירור האם החייב ממצה את פוטנציאל השתכרותו; במידה וקיימים מחדלים בהתנהלות החייב ישקול הנאמן אם יש מקום להגיש לבית המשפט בקשה לביטול הצו לפתיחת הליכים, בהתאם להוראות נוהל הגשת בקשה לביטול הליכים בשל התנהלות החייב.
14.3.4. עדכון בדברפעולות הנאמן בנוגע להקצבה לזכאי למזונות במידה ולחייב חוב מזונות שהוא חייב בו על פי פסק דין ושזמן פירעונו חל לאחר מתן הצו לפתיחת הליכים, נדרש הנאמן לדווח אם פעל להגשת בקשה לבית המשפט להקצבת סכום לזכאים ל מזונות בהתאם להוראות סעיף 179 לחוק במידה ולא הוגשה בקשה כזו על הנאמן לפרט מדוע לא פעל כן ולפעול באופן מידי להגשת בקשה להקצבת סכום לזכאים למזונות לבית המשפט.
14.3.5. עדכון האם החייב מנהל עסק עצמאי במידה והחייב מנהל עסק יידרש הנאמן לפרט אם ניתן אישור הממונה להפעלת העסק ובמידה ולא, יידרש לדווח כי הנחה את החייב להגיש בקשה מתאימה.
14.3.6. חשדות שעולות מהבדיקה הנאמן יידרש לדווח האם מן מהבדיקה עולה חשד לפיו החייב בעל שליטה בפועל בעסק שהוא עובד בו על פי הצהרתו כשכיר.
כמו כן, יידרש הנאמן לדווח האם עולה חשד שהחייב או אדם אחר ביצע עבירות לפי סעיף 346 לחוק 14.3.7. דיווח על ניגוד עניינים לבדיקת תביעה/ות חוב בתיק במקרה בו לנאמן יש ניגוד עניינים המונע ממנו לבדוק את תביעת החוב, נדרש הנאמן לפנות לממונה בבקשה למינוי בעל תפקיד נוסף לבדיקת תביעת החוב, אלא אם כן פטר הממונה את הנאמן מבדיקתה.
14.3.8. דיווח על מידע נוסף בנוסף הנאמן ידווח על כל נושא אחר שראוי לדעתו ליידע את הממונה לגביו.
15. פעולות הממונה עם קבלת הדוח
עם קבלת דיווח בקרת הביניים מהנאמן יבדוק הממונה אם הנאמן פועל כנדרש ויחליט על המשך טיפול בהתאם לנסיבות המקרה.
ז. דוח ממצאי הבדיקה
16. רקע ומטרות הדוח
בהתאם לסעיף 153(א) לחוק עם סיום בדיקת מצבו הכלכלי של החייב ולא יאוחר מתשעה חודשים ממועד מינויו, על הנאמן להגיש לממונה את דוח ממצאי הבדיקה (בחלק זה להלן גם:
"הדוח"). בשל האופן בו קובע בית המשפט את המועד לדיון בהצעת הממונה פרסם הממונה את הנוהל בנוגע למועד הגשת דוח ממצאי הבדיקה שמוגש על ידי הנאמן, הכל כמפורט בנוהל האמור. החלק האופרטיבי של הנוהל מפורט בסעיף 17.2 להלן.
במסגרת הדוח על הנאמן לדווח על הממצאים והמסקנות שעלו מהבדיקה שביצע. הגשת הדוח באופן מלא ומדויק הוא אחד מתפקידיו המרכזיים של הנאמן בהליכי חדלות הפירעון, שכן הדוח מהווה את התשתית העובדתית להצעת תכנית לשיקומו הכלכלי של החייב שיגיש הממונה לבית המשפט בהתאם לסעיף 154 לחוק וכן לצו לשיקום כלכלי שיינתן לחייב בידי בית המשפט.
17. אופן ומועד הגשת הדוח והעילות לדחיית מועד הגשתו
17.1. הנאמן יגיש את דוח ממצאי הבדיקה לממונה באופן מקוון על טופס ייעודי באמצעות אתר נאמנים.
17.2. הנאמן נדרש, בהתאם לסעיף 153 לחוק, להגיש את הדוח לא יאוחר מתום תשעה חודשים ממועד מינויו. יובהר כי בהתאם לנוהל הממונה בנוגע למועד הגשת דוח ממצאי הבדיקה על ידי הנאמן, נדרש הנאמן להגיש את דוח ממצאי הבדיקה במקרים הבאים כמפורט להלן:
17.2.1. במקרים בהם המועד שנקבע לדיון בהצעת הממונה על ידי בית המשפט עולה על תקופה של שנה ממועד מתן הצו לפתיחת הליכים ומועד מינוי הנאמן, על הנאמנים להגיש את דוח ממצאי הבדיקה לממונה, לא יאוחר מ- 3 חודשים לפני המועד שקבע בית המשפט לדיון בהצעת הממונה.
17.2.2. במקרים בהם המועד שנקבע לדיון בהצעת הממונה קצר מתקופה של שנה ממועד מתן הצו לפתיחת הליכים ומועד מינוי הנאמן, על הנאמנים להגיש לבית המשפט בקשה לדחיית מועד הדיון, וזאת למועד שיאפשר הגשת דוח ממצאי בדיקה לממונה, לא יאוחר מ- 3 חודשים טרם מועד הדיון החדש שיקבע.
17.3. קיימת חשיבות רבה בהגשת הדוח על ידי הנאמן במסגרת המועדים שנקבעו בחוק או בהתאם לנוהל הממונה בנוגע למועד הגשת דוח ממצאי בדיקה על ידי הנאמן וזאת כדי שתגובש תכנית תכנית לפירעון חובותיו של החיים ולשיקומו הכלכלי בהקדם האפשרי.
אולם, יש גם חשיבות לכך שהמידע בדוח ממצאי הבדיקה יהיה מלא ומדוייק, ולכן הסמיך החוק את הממונה לדחות את המועד להגשת הדוח על ידי הנאמן במקרים מתאימים. מכוח סעיף 153(ב) לחוק , רשאי הממונה לדחות את המועד להגשת דוח ממצאי הבדיקה אם סבר כי יש הצדקה לכך עקב מורכבות הבדיקה או בשל אי שיתוף פעולה מצד החייב, לרבות בשל אי-הגשת דוח בידי החייב לפי סעיף 117 לחוק 17.4. הנאמן רשאי לפנות לממונה בבקשה לדחיית המועד להגשת דוח ממצאי הבדיקה בנסיבות ובהתאם לאמות המידה שנקבעו בנוהל זה ומפורטות להלן.
17.5. דחיית מועד ההגשה עקב מורכבות הבדיקה 17.5.1. בנסיבות בהן עולה כי בדיקת מצבו הכלכלי של החייב מורכבת והממונה סבור שהמשך ביצוע הבדיקה על ידי הנאמן יועיל לגיבוש הצעת הממונה , ישקול הממונה להיעתר בחיוב לבקשה לדחיית המועד להגשת הדוח על ידי הנאמן.
הבדיקה עשויה להיות מורכבת, לדוגמא, כאשר לחייב נכסים מחוץ לישר אל, לחייב זכויות בעיזבון שטרם התבררו, קיימות תביעות תלויות ועומדות בעניין החייב, או הליכי חדלות פירעון של החייב קשורים להליכי חדלות פירעון של תאגיד.
בבקשה לדחיית מועד הגשת הדוח יפרט הנאמן, בין היתר, אילו פעולות ביצע על מנת לקדם את סיום הבדיקה, באילו פעולו ת עליו לנקוט על מנת לסיים את הבדיקה, מדוע לא ניתן היה לבצען במועד, וכמה זמן נדרש להערכתו לשם ביצוען.
17.5.2. ככלל, ידחה הממונה את המועד להגשת דוח ממצאי הבדיקה בעילה של מורכבות הבדיקה , לתקופה של עד 60 ימים נוספים . בנסיבות המתאימות ובכפוף להגשת בקשה נוספת של הנאמן בעניין ידחה הממונה את המועד להגשת הדוח לתקופה נוספת שתיקבע.
17.6. דחיית המועדבשל אי שיתוף פעולה מצד החייב בנסיבות בהן החייב אינו משתף פעולה בהליכים, לרבות בדרך של אי הגשת דוח על מצבו הכלכלי לפי סעיף 117 לחוק או אי התייצבות לבירור, והממונה סבור כי דחיית המועד להגשת הדוח תועיל לגיבוש הצעת הממונה , ישקול הממונה להיעתר בחיוב לבקשת הדחייה ויקבע את תקופת הדחייה בהתאם לנסיבות המקרה.
יודגש כי קודם להגשת בקשה לדחיית המועד להגשת הדוח בעילה זו, על הנאמן לפעול באופן סביר, בדרכים העומדות לרשותו, על מנת לקדם שיתוף פעולה מצד החייב.
במסגרת הבקשה יפרט הנאמן, בין היתר, את הפעולות שנקט כאמור ומדוע דחיית המועד תועיל לגיבוש הצעת הממונה.
17.7. דחייתהמועד בשל נסיבות אחרות הממונה ישקול כל בקשת דחייה לגופה ועל הנאמן להגיש בקשות אלו רק במקרים חריגים, בהם עולה הצורך בדחיית המועד להגשת הדוח בשל נסיבות שאינן תלויות בנאמן. דוגמא לכך היא החלפת הנאמן במהלך תקופת הביניים.
17.8. פנייה לבית המשפט לשינוי מועד הדיון במידה והממונה החליט לדחות את המועד להגשת דוח ממצאי הבדיקה, ייתן הממונה בהחלטתו, הוראות לנאמן בנוגע לפניה לבית המשפט לשינוי מועד שנקבע לדיון בהצעת הממונה ומתן צו לשיקום כלכלי בעניין החייב.
17.9. בקשה לביטול צו לפתיחת הליכים אינה מהווה עילה לאי הגשת דוח ממצאי הבדיקה במידה והגיע המועד להגשת דוח ממצאי הבדיקה על הנאמן לפעול להגשתו במועד זה, אף אם הגיש לבית המשפט בקשה לביטול הצו לפתיחת הליכים , או שבכוונתו להגיש בקשה כזו.
18. תוכן הדוח
18.1. הדוח יכלול את ממצאיו של הנאמן לעניין מצבו הכלכלי של החייב והנסיבות שהובילו למצבו, ובכלל זה את כל הממצאים העובדתיים, המסקנות והמלצות הנאמן הדרושים לשם גיבוש הצעת הממונה וקבלת החלטה בנוגע לצו לשיקום כלכלי על ידי בית המשפט, לרבות כל הפרטים המפורטים בסעיף 153(ג) לחוק ובתקנות. יובהר, כי אף אם הטופס הייעודי אינו כולל התייחסות ספציפית למידע עליו על הנאמן לדווח, יפרט הנאמן את המידע במסגרת הטופס בפרק הרלוונטי בו ניתנת אפשרות לפרט מידע נוסף.
18.2. פרטים נוספים בנוגע לתוכן דוח ממצאי הבדיקה מפורטים בנספח א
19. פעולות הממונה עם קבלת הדוח
19.1. עם הגשת הדוח על ידי הנאמן באמצעות אתר נאמנים המערכת המקוונת של הממונה תשלח באופן אוטומטי הודעות על הגשת הדוח לחייב לבא כוחו ולנושים, לרבות הודעה על זכותם להעביר לממונה את התייחסותם לדוח בתוך 30 ימים ממועד מסירתו בהתאם להוראות סעיף 153(ה) לחוק 19.2. בתום המועד להגשת התייחסות החייב והנושים לדוח , יפעל הממונה לגיבוש הצעת הממונה לתכנית לשיקומו הכלכלי של החייב בהתאם להוראות סעיף 154 לחוק הצעת הממונה תוגש לבית המשפט.
ח. דוחות תקופתיים
20. רקע ומטרת הדוחות
בהתאם לסעיף 137 לחוק על הנאמן להגיש לממונה דוחות תקופתייםמטרת דוחות אלה היא לדווח לכל בעלי העניין בהליכים על הפעולות שביצע הנאמן במסגרת תפקידו וכן על עמידתו של החייב בתנאי הצו לשיקום כלכלי. הדוחות התקופתיים יאפשרו, בין היתר, בקרה מטעם הממונה על אופן יישום ההליכים על ידי הנאמן והתקדמותו בביצוע תפקידו.
21. אופןומועד הגשת הדוח
21.1. דוח תקופתי יוגש אחת לשנה לפחות הדוח הראשון יוגש בתוך שישה חודשים ממועד הגשת דוח ממצאי הבדיקה , בהתאם להוראות סעיף 137(ב) לחוק , או בתוך שישה חודשים ממועד הדיון, לפי המאוחר מבניהם.
21.2. הממונה רשאי בנסיבות מיוחדות לבקש שהדוח התקופתי יוגש בתדירות גבוהה יותר 21.3. הדוח התקופתי יוגש באופן מקוון באתר נאמנים . במסגרת ההגשה המקוונת יידרש הנאמן לענות על מספר קצר של שאלות במערכת ולאחר מכן יצרף את הדוח המלא.
22. תוכן הדוח
במסגרת הדוח התקופתי ידווח הנאמן, ביחס לתקופה אליה מתייחס הדוח, כדלקמן:
22.1. התנהלות החייב בהליכי חדלות הפירעון הנאמן ידווח על עמידתו של החייב בתנאי הצו לשיקום כלכלי ובחובות החלות עליו בהליכי חדלות הפירעון. בין היתר, יפרט הנאמן אודות ביצוע התשלומים והגשת דוחות תקופתיים כנדרש, סיוע במימוש הנכסים באם נדרש, השתתפות בהכשרה להתנהלות כלכלית נכונה במידה וחויב בה, עמידה בתנאי האישור לניהול עסק וכד'.
22.2. עדכון אודות שינוי נסיבות וגילוי עובדות חדשות הנאמן יפרט אודות שינוי נסיבות או גילוי עובדות חדשות שעשויים להביא להחלטה על שינוי הצו לשיקום כלכלי, בהתאם לסעיף 170 לחוק 22.3. פירוט פעולות הנאמן במסגרת הדוח יפרט הנאמן אודות פעולותיו בתקופת הדוח, לרבות:
22.3.1. תביעות חוב שאישר או דחה ותביעות חוב שעדיין תלויות ועומדות, אם ישנן כאלה, לרבות פירוט תביעות החוב שהוגשו באיחור והליכי ערעור תלויים ועומדים והכרעות בערעורים, במידה וישנם.
22.3.2. ההתקדמות ביישום תכנית הפירעון והשיקום הכלכלי 22.3.3. ביחס לנכסים שמומשו יפרט הנאמן את מועד המימוש, התמורה שנתקבלה, הוצאות המימוש, הסכום שהועבר לקופת הנשייה ומועד ההעברה. ביחס לנכסים שטרם הסתיים מימושם יפורטו הפעולות שבוצעו למימושם והפעולו ת המתוכננות להשלמת הליכי המימוש.
22.3.4. דיווח על חלוקת ביניים של כספים מקופת נכסי הנשייה, שבוצעהאו שצפויה להתבצע.
22.3.5. במידהובתקופה שלפני הגשת הדוח עולה מנסיבות המקרה כי מוצדק לבצע פעולות כגון שינוי הצו לשיקום כלכלי, שינוי גובה התשלומים או ביטול ההליך, יפעל הנאמן בהתאם למדיניות הממונה בסוגיות אלה ויפרט בדוח את הפעולות שביצע והפעולות המתוכננות על ידו.
22.3.6. פעולות נוספות שביצע כנדרש בצו לשיקום כלכלי.
22.4. כל נושא רלוונטי אחר שהנאמן סבור שיש לדווח עליו במסגרת הדוח התקופתי
23. פעולות הממונה עם קבלת הדוח
23.1. עם הגשת הדוח התקופתי על ידי הנאמן תשלח הודעה לחייב ולנושים על כך שהדוח הוגש 23.2. הדוח התקופתי ייבדק על ידיהממונה ובמידה ויעלה מהדוח כי נדרשות פעולות כגון שינוי הצו לשיקום כלכלי, שינוי גובה התשלומים או ביטול ההליך, י יבחן הממונה אם פעל הנאמן כנדרש בהתאם לנסיבות המקרה ולמדיניות הממונה ובמידה ולא, יורה לו לפעול כאמור.
ט. דוח מיידי
24. רקע ומטרת הדוח
24.1. מטרת הדוח המיידי היא ליידע את הממונה ובעלי העניין בהליך באופן מיידי או לתת מידע נרחב יותר על אירועים מהותיים בהליכי חדלות הפירעון, שלא ראוי לדחות את הדיווח לגביהם למועד הגשת הדוח התקופתי או דוח אחר שיש להגיש בהתאם להוראות החוק והנחיות הממונה.
24.2. לשם כך, הוסמך הממונה בסעיף 137(ג) לחוק לדרוש מהנאמן להגיש לו דוח מיידי על אירוע מסוים הנוגע להליכי חדלות הפירעון. כמו כן, הוסמך הממונה בסעיף 137(ולחוק לקבוע הוראות לעניין אירועים מהותיים המחייבים הגשת דוח מיידי באופן יזום על ידי הנאמן.
25. אופןהגשת הדוח והאירועים המחייבים הגשת דוח מיידי
25.1. דוח מיידי יוגש ע"י הנאמן מיד עם דרישת הממונה, או מיד עם קבלת מידע אודות קרות אירוע שיש לו השלכה משמעותית על המשך ניהול ההליך, לרבות האירועים המפורטים להלן המהווים רשימה לא סגורה של אירועים המחייבים הגשת דוח מיידי:
25.1.1. חשדות כנגד החייב שיש בהם כדי להצדיק העמקת הבדיקה ו/או פתיחת בחקירה בעניינו.
25.1.2. אירועים שיש בהם כדי להשליך על המלצת הממונה ועל הצו לשיקום כלכלי לאחר קבלת דוח ממצאי הבדיקה מאת הנאמן, וכן אירועים שיש בהם להשליך על הגש ת בקשה לשינוי הצו לשיקום כלכלי לאחר קבלת הדוח המסכם מאת הנאמן.
25.1.3. דיווח על כוונת הנאמן לכנס אסיפת נושים ודיווח על תוצאותיה.
26. תוכן הדוח
במסגרת הדוח המיידי יפרט הנאמן את כל הפרטים הנדרשים, לפי העניין, ויצרף במידת הצורך אסמכתאות לתמיכה בעובדות המפורטות בו.
27. פעולות הממונה עם קבלת הדוח
עם קבלת הדוח המיידי מהנאמן יבדוק אותו הממונה ויחליט על המשך טיפול בהתאם לנסיבות המקרה.
י. דיווח על מימוש הנכסים והפקדות בקופת הנשייה (להלן: דיווח על
מימוש והפקדות")
28. רקע ומטרות הדיווח
28.1. הנאמן אחראי על מימוש נכסי קופת הנשייה בהתאם להוראות החוק ומדיניות הממונה על מנת לאפשר פיקוח של הממונה על פעולות הנאמן בהליך, נדרש הנאמן לדווח לממונה על מימוש נכסים שביצע והפקדת כספים בקופת הנשייה.
28.2. דיווח על מימוש והפקדותהוא דיווח פנימי שמוגש על ידי הנאמן לממונה ואינו דיווח הנדרש לפי החוק. לפיכך דיווח זה יהיה זמין לעיונו של הממונה בלבד. הממונה יערוך, מעת לעת, בקרות חשבונאיות על דו"חות אלו בהתאם לצורך ובהתאם לשיקול דעתו.
29. העברת כספי מימוש לקופת הנשייה
בהתאם למדיניות הממונה על הנאמן להעביר לקופת הנשייה בהקדם האפשרי את התמורה ממימוש נכס מנכסי קופת הנשייה לאחר ניכוי הוצאות וכן כל כספים אחרים שקיבל לידיו השייכים לקופת הנשייה.
30. אופן הדיווח ומועדו
30.1. על הנאמן לדווח לממונהעל מימוש והפקדות מיד עם הפקדת כספים בקופת הנשייה.
30.2. הדיווח יתבצע באמצעות עדכון דרך אתר נאמנים במסך "דיווח על מימוש נכסים".
31. תוכן הדיווח
31.1. בדיווח יפרט הנאמן את המקור להפקדת הכספים. במידה והכספים מקורם במימוש נכסים יפרט הנאמן את סוג הנכס, פרטי הנכס וזכויות החייב בו, סכום המכירה ברוטו כולל מע"מ, פירוט הוצאות המימוש ותשלומים אחרים, הסכום נטו שהועבר לקופת הנשייה ומספר אסמכתא להעברת הכסף לקופת הנשייה.
31.2. לדיווח יצורפו כל האסמכתאות הרלבנטיות, לרבות המסמכים הבאים 31.2.1. החלטת הממונהו/או בית המשפט על מימוש הנכס.
31.2.2. הסכם המכירה ואסמכתא על קבלת התקבול ממימוש הנכסעל ידי הנאמן.
31.2.3. אסמכתאות על ניכויים מתקבולי המימוש כגון העברות לצדדים שלישיים והוצאות כגון תשלומים לרשויות המס וכד'.
31.2.4. אסמכתא על העברת הכסף לקופת הנשייה.
32. פעולות הממונה עם קבלת הדיווח
32.1. הממונה יבצע בקרה על הדיווח והעברת הכספים ובין היתר יוודא כי ההפקדה אכן בוצעה ושויכה לתיק הרלוונטי ושסכום ההפקדה תואם לדיווח הנאמן.
32.2. ככל שתימצא בעיה בבדיקה, יפעל הממונה לבירור מול הנאמן
יא. הדוח המסכם
33. רקע ומטרות הדוח
33.1. צו לשיקום כלכלי הכולל תכנית פירעון ושיקום כלכלי, קובע במסגרתו תקופת התשלומים שבסיומה, על פי החוק, מקבל החייב הפטר מחובותיו. המועד לקבלת ההפטר הקבוע בחוק מבוסס על ההנחה שהחייב יעמוד בחובותיו בהליכים, לרבות אלו המפורטות בצו השיקום. אי עמידת החייב בחובותיו עשויה להצדיק, בין היתר, שינוי הצו לשיקום כלכלי, הארכת תקופת התשלומים ודחיית המועד להפטר או קביעת תקופת תשלומים שאינה קצובה בזמן, או ביטול הצו לפתיחת הליכים.
33.2. בהתאם להוראות סעיף 172 לחוק, יגיש הנאמן את הדוח המסכם לפני תום תקופת התשלומים ויפרט את עמידתו של החייב בתנאי הצו לשיקום כלכלי.
33.3. מטרת הדוח לאפשר לממונה לבחון את התנהלות החייב בטרם תסתיים תקופת התשלומים, ולהחליט האם נדרשת פנייה לבית המשפט בבקשה לשינוי תנאי הצו לשיקום כלכלי. במקרים המתאימים יגיש הממונה בקשה לשינוי הצו לשיקום כלכלי בהתאם להוראות החוק.
34. אופןומועד הגשת הדוח המסכם
34.1. הדוח יוגש שלושה חודשים לפני תום תקופת התשלומים. על הנאמן להקפיד להגיש את הדוח במועד, על מנת לאפשר לממונה לקבל מבעוד מועד תמונה מלאה על התנהלות החייב ולנקוט פעולות מתאימות, בטרם יקבל החייב הפטר מכוח החוק וצו השיקום.
זאת ועוד הגשת הדוח במועד תמנע פגיעה ברצף התשלומים, שכן עם הגשת בקשה לשינוי תנאי הצו לשיקום כלכלי על ידי הממונה במועד מוארכת תקופת התשלומים אוטומטית מכוח סעיף 173(ב) לחוק עד להכרעת בית המשפט.
34.2. במידה ובית המשפט החליט לשנות את תנאי הצו לשיקום כלכלי ולהאריך את תקופת התשלומים, יגיש הנאמן דוח מסכם נוסף, שלושה חודשים לפני תום תקופת התשלומים המוארכת.
34.3. הדוח המסכם יוגש באופן מקוון דרך אתר נאמנים. במסגרת ההגשה המקוונת יידרש הנאמן לענות על מספר קצר של שאלות ולאחר מכן יצרף את הדוח המלא.
35. תוכן הדוח
35.1. במסגרת הדוח המסכם יפרט הנאמן האם החייב עמד בתנ אי הצו לשיקום כלכלי ובחובותיו האחרות בהליכים באופן מלא או חלקי, ובכלל זאת בחובת התשלומים.
35.2. במידה וידווח כי החייב לא עמד באופן מלא בתנאי הצו לשיקום כלכלי ובחובותיו האחרות בהליכים, יפרט הנאמן אם פעל והגיש בקשה להארכת תקופת התשלומים בהתאם להוראות סעיף 170(ב) לחוק, או שהגיש בקשה לביטול הצו לפתיחת הליכים בהתאם להוראות סעיף 183 לחוק, בהתאם למדיניות הממונה במידה ופעל כאמור, יפרט הנאמן אם בית המשפט הכריע בבקשה ומה הייתה הכרעתו ויצרף לדוח את הבקשה והכרעת בית המשפט, במידה וניתנה.
במידה והנאמן לא פעל כאמור עד מועד הגשת הדוח, יפרט וינמק הנאמן האם קיימת לדעתו הצדקה לשינוי תנאי הצו לשיקום כלכלי בהתאם להוראות סעיף 173 לחוק, וככל וסבר שכן יפרט את השינוי המוצע על ידו. במידה והנאמן סבור כי יש הצדקה לבטל את הצו לפתיחת הליכים יפרט וינמק את הטעמים לכך.
35.3. במקרים הבאיםיציין הנאמן כי ככל וישלים החייב את 3 התשלומים האחרונים שנותרו לתשלום, במידה ונותרו, אין מניעה למתן אישור הממונה על מתן הפטר בתום תקופת התשלומים, כמפורט בסעיף 174(ג) לחוק:
35.3.1. כאשרהחייב עומד בתנאי הצו לשיקום כלכלי 35.3.2. כאשר החייב אינו עומד בתנאי הצו לשיקום כלכלי או בחובותיו האחרים בהליכים, אך הנאמן סבור כי מחדליו לא מצדיקים את שינויו של הצו.
במקרים אלה, יפרט הנאמן גם את כל הנכסים שנכללו בנכסי קופת הנשייה בהתאם לצו לשיקום כלכלי ועדיין דרושים מימוש בפועל לאחר מועד ההפטר, על מנת שהממונה יוכל לפרטם במסגרת האישור על מתן ההפטר, ולהורות כי נכסים אלו עדיין עומדים לפירעון חובות העבר של החייב ולפיכך, על אף ההפטר, חל על חייב איסור לבצע בהם פעולות בהתאם להוראות סעיף 131 לחוק.
36. פעולות הממונה עם קבלת הדוח המסכם
36.1. עם קבלת הדוח יפעל הממונהלמשלוח הודעות על הגשת הדוח לחייב, בא כוחו ולנושים באמצעות המערכת המקוונת בהתאם להוראות סעיף 172(ב) לחוק ולתקנות 36.2. הממונה יבדוק את הדוח וככלוהדוח מעיד כי החייב לא עמד באופן מלא בתנאי הצו לשיקום כלכלי ובשאר חובותיו בהליך, יבחן הממונה את הפעולות בהן נקט הנאמן ואת המלצותיו בדוח בהקשר זה ויקבל החלטה בנוגע להמשך ההליכים בהתאם לנסיבות המקרה.
יב. הדוח הסופי
37. מטרות הדוח הסופי
הדוח הסופי מוגש לממונה על מנת לסכם את פעילותו של הנאמן ואת תוצאות ההליך ולוודא כי הנאמן סיים לבצע את כל תפקידיו בהתאם לדין.
38. אופןומועד הגשת הדוח
38.1. בהתאם להוראות סעיף141(א) לחוק, הדוח הסופי יוגש לממונה על ידי הנאמן מיד עם סיום ביצוע תפקידיו. יובהר, כי אין בהחלטת בית המשפט לפיה ייכללו בקופת הנשייה נכסים שיוקנו ליחיד לאחר מתן הפטר לאלתר כאמור בהוראות סעיף 167(ג) לחוק או לאחר מתן הפטר כאמור בהוראות סעיף 164(ג) לחוק, כדי לדחות את המועד להגשת דוח סופי על ידי הנאמן.
38.2. לא ניתן להגיש את הדוח הסופי כל עוד נותרו כספים בקופת נכסי הנשייה. לפיכך, יגיש הנאמן את הדוח הסופי רק לאחר שקיבל הודעה מהממונה על חלוקה סופית של כל נכסי קופת הנשייה.
38.3. הדוח הסופי יוגש באופן מקוון דרך אתר הנאמנים.
39. תוכן הדוח
39.1. במסגרת הדוח הסופי יסכם הנאמן את הליך חדלות הפירעון של החייב לרבות התנהלות החייב בהליך, הפעולות שביצע הנאמן, ותנאי הצו לשיקום כלכלי ועמידת החייב בהם או הסיבות למתן הצו לביטול ההליכים.
39.2. במסגרת זו יפרט הנאמןבין היתר, את אלה:
39.2.1. פרטים בנוגע לסיבת סגירת התיק; 39.2.2. פרטים בנוגע לצו שיקום כלכלי אםניתן ולתנאיו; 39.2.3. פרטים בנוגע ל עמידתו של החייב בתנאי הצו לשיקום כלכלי , לרבות הכשרה להתנהלות כלכלית נכונה ככל ונכללה בצו; 39.2.4. פרטים בנוגע לפעולות הנאמן למימוש נכסי קופת הנשייה בהתאם להוראות הצו לשיקום כלכלי.
40. פעולות הממונה עם קבלת הדוח הסופי
40.1. הדוח הסופי יועברלבדיקת הממונה. ככל ונוכח הממונה כי הנאמן השלים את ביצוע תפקידו, יורה הוא על סיום כהונתו של הנאמן, בהתאם להוראות סעיף 141(ב) לחוק
ולמדיניות הממונה. אם נוכח הממונה כי הנאמן טרם השלים את תפקידו, יידרש הנאמן להשלים את הדרוש השלמה טרם סיום כהונתו.
40.2. מיד לאחר שליחת החלטה על סיום כהונתו של הנאמן יידרש פרקליט הממונה למלא שאלון משוב בנוגע לתפקוד הנאמן בהליך.
המשוב נועד לשמש כלי עזר לצורך מילוי תפקידו של הממונה בפיקוח על נאמנים וכן ככלי תומך החלטה בשלב גיבוש רשימות הנאמנים.
יג. טבלה מסכמת של דוחות הנאמן
סוג הדוח סעיף בחוק מועד הגשה דיווח בקרת ביניים יוגש תוך 5 חודשים מיום מינוי הנאמן דוח ממצאי בדיקה 153 יוגשתוך 9 חודשים מיוםמינוי הנאמן ולא יאוחר מ- 3 חודשים לפני מועד הדיון בהצעת הממונה וזאת לפי המאוחר מבינהם דוח תקופתי 137(א)(ב יוגש אחת לשנה לפחות.
יובהר כי הדוח הראשון יוגש בתוך שישה חודשים ממועד הגשת דוח ממצאי הבדיקה, או בתוך שישה חודשים ממועד הדיון בהצעת הממונה לתכנית לשיקום כלכלי, לפי המאוחר מבניהם.
דוח מיידי 137(ג יוגש כאשר נדרש דוח מסכם 172 יוגש3 חודשים לפניתום תקופת התשלומים שנקבעה בצו לשיקום כלכלי דוח סופי 141 יוגש עםסיום תפקידיו של הנאמן בתיק דוח ראשוני 261 יוגש שבוע לפני מועד כינוס אסיפה ראשונה במידה והוחלט על כינוסה
יד. היחידה להנחיה ופיקוח על נאמנים
היחידה להנחיה ופיקוח על נאמנים תקיים בקרה על הגשת הדוחות במועד וכן בקרה מדגמית על איכות הדוחות והדיווחים המוגשים על ידי הנאמנים.
נספח א- תוכן דוח ממצאי הבדיקה
דוח ממצאי הבדיקה יחולק לשבעה פרקים ויפורט בנספח א'. להלן שמות הפרקים ועיקרי המידע שעל הנאמן לפרט בהם.
41. פרק א- מועד מתן צו לפתיחת הליכים וביצוע ההמצאות והפרסומים
הדרושים, יכלול, בין היתר, את הפרטים הבאים:
41.1. מבוא 41.1.1. תאריך מתן הצו לפתיחת הליכיםופרטי הנושה מגיש הבקשה (בהליך שנפתח לבקשת נושה).
41.1.2. הסכום החודשי לתשלום שהושת על החייב. במידה וחל שינויבגובה התשלום החודשי יש לציין גם את הסכומים המעודכנים.
41.1.3. פרטים בדבר הליכי חדלות פירעון נוספים והליכי הסדר חוב שנפתחו בעבר בעניינו של החייב ובני משפחתו הגרים איתו ו/או שפרנסתם עליו, ובכלל זה פרטים בדבר אופן סיומם של הליכים כאמור ככל שהסתיימו.
41.1.4. תיקי חדלות פירעון המתנהלים כנגד חייבים הקשורים לחייב בקשר משפחתי בקשר עסקי וכד'.
41.1.5. האם לחייב מונה אפוטרופוס 41.1.6. פרטי הנאמן שמונה בהליכים ומועד מינויו . במידה והוחלף הנאמן, פירוט נסיבות החלפתו.
41.1.7. מועד פרסום הצו לפתיחת הליכים באתר הממונה 41.1.8. האם הנאמן ווידא מול הנושים שפרטי זהותם ידועים לממונה קבלת העתק הצו לפתיחת הליכים שנשלח על ידי הממונה בהתאם להוראות תקנה 75(א) בתקנות 41.1.9. האם הנאמן ווידא שהחייב, פעל להמציא העתק הצו לפתיחת הליכים לנושים שפרטי זהותם אינם ידועים לממונה בדואר רשום עם אישור מסירה כאמור בהוראות תקנה 75(ב) לתקנות
41.1.10. הסכום שהצטבר בקופת הנשייה נכון למועד הדוח 41.1.11. במידה והוגשה בקשה לביטול הצו ל פתיחת ההליכים שטרם הוכרעה, פירוט פעולות החייב ממועד הגשת הבקשה ועד למועד הדוח.
41.2. פרטים אישיים 41.2.1. מצבו המשפחתי של החייב, לרבות פרטי בן הזוג, ילדים קטינים, ילדים בגירים ואחרים שפרנסתם על החייב; 41.2.2. פרטים אודות מגורי החייב, לרבות תשלומי השכירות/המשכנתא ופירוט בני המשפחה המתגוררים עם החייב. כאשר החייב מתגורר בשכירות נדרש הנאמן לבדוק קיומו של קשר משפחתי בין השוכר למשכיר ולדווח במידה וקיים קשר כזה.
42. פרק ב- נסיבותיו האישיות של היחיד, מקצועו, השכלתו וממצאי החקירה
והבדיקה, יכלול, בין היתר, את הפרטים הבאים:
פרטים בנוגע לבדיקת מצבו הכלכלי של החייב שביצע הנאמן ואופן ביצועה. במידה ולא בוצעה בדיקה כאמור על הנאמן לציין זאת ולפרט את הסיבות לכך.
42.1. ממצאי הבדיקה הכלכלית 42.1.1. פרטיהשכלת החייב.
42.1.2. פרטיעיסוקם הנוכחי של החייב ובן זוגו ובחמש השנים שקדמו להגשת הדוח.
42.1.3. פירוטהכנסותיהם של החייב, בן זוגו, ילדיו הקטינים, ילדיו הבגירים שפרנסתם עליו ואחרים שפרנסתם עליו . וכן הכנסות התא המשפחתי בשנתיים שקדמו להגשת הבקשה.
42.1.4. הוצאות המחיה החודשיות של החייב, בן זוגו, ילדיו הקטינים, ילדיו הבגירים שפרנסתם עליו ואחרים שפרנסתם עליו.
42.1.5. פרטים בנוגע לתשלומים לזכאים למזונות, במקרים הרלוונטיים, ועמידת החייב בתשלומים אלה.
43. פרק ג - התנהלות היחיד ממועד יצירת החובות ועד למועד מתן הצו לפתיחת
הליכים, יכלול, בין היתר, את הפרטים הבאים:
נסיבות יצירת החובות והסיבות שהובילו לחדלות הפירעון של החייב לפי גרסת החייב וכפי שעלו מבדיקת הנאמן.
44. פרק ד- התנהלות היחיד ממועד מתן הצו לפתיחת הליכים- התקופה שבה
נערכה בדיקת מצבו הכלכלי, יכלול, בין היתר, את הפרטים הבאים:
התנהלות החייב ממועד הצו לפתיחת הליכים, לרבות התייצבות לבירור ושיתוף הפעולה של החייב עם הנאמן; הגשת דוחות על הכנסות והוצאות באופן מלא ובמועד; מיצוי כושר ההשתכרות של החייב; עמידת החייב במסגרת הוצאות סבירה; ביצוע התשלומים החודשיים שהושתו על החייב לקופת הנשייה ובמקרים המתאימים הפיגורים שצבר; האם גובה התשלום שהושת על החייב תואם את יכולתו הכלכלית; וכן, כל התנהלות לא תקינה אחרת של החייב כגון: הפרת הגבלות, נטילת אשראי ללא אישור וכד'.
- פרק ה- חובות - תביעות חוב שאושרו ותביעות חוב שתלויות ועומדות, יכלול, בין היתר, את הפרטים הבאים:
פירוט החובות המוצהרים על ידי החייב, תביעות החוב שהוגשו והסכומים שאושרו ע"י הנאמן, תביעות החוב שנדחו ותביעות החוב שטרם הוכרעו במועד הגשת הדוח לרבות הסיבה לעיכוב (הארכת מועד לבדיקה או פטור מבדיקה). החובות יפורטו בפילוח לחובות המובטחים, חובות בדין קדימה, חובות כלליים, וחובות דחויים, בהתאם להוראות סעיף 231 לחוק
46. פרק ו- נכסי קופת הנשייה, יכלול, בין היתר, את הפרטים הבאים:
46.1. פירוט נכסי קופת הנשייה ושווים המוערך, לרבות זכויות בעיזבון 46.2. הנכסים שמומשו עד למועד הגשת הדוח והסכום שהופקד בקופת הנשייה בגין מימושם 46.3. ביחס לנכסים שטרם מומשו, יפרט הנאמן את הפעולות שביצע לכינוסם וכן יפרט ככל האפשר הצעה באשר לאופן מימושם. במסגרת זו יתייחס הנאמן לכל הפרטים הדרושים לבית המשפט להכרעה בדבר אופן מימוש נכס י קופת הנשייה במסגרת הצו לשיקום כלכלי, כמפורט בסעיף 161(ב3) לחוק, לרבות מסקנותיו באשר ל היתכנות ה מימוש והאפשרות לפדיון הנכס. הנאמן יפרט גם את ההליכים המשפטיים שננקטו ושיש לנקוט בהם לצורך מימוש נכסי קופת הנשייה. כמו כן, יפרט הנאמן את הנכסים שלדעתו אין מקום לממש וינמק את המלצתו.
46.4. במידה והתבצעו פעולות הנחזות להיות עסקאות הגורעות מקופת הנשייה כמשמעותם בסימן ב' בפרק ב' לחלק ד' לחוק, על הנאמן לפרטן וכן לפרט את ההליכים המשפטיים שנקט או שמומלץ לנקוט בהקשר זה.
47. פרק ז- מסקנות והמלצות הנאמן, יכלול, בין היתר, את הפרטים הבאים:
47.1. המלצותיו של הנאמן ביחס לפרטי הצו לשיקום כלכלי בנוגע לחייב שיובא להחלטת בית המשפט, ופירוט נימוקי הנאמן להמלצות אלה על בסיס ממצאי הבדיקה.
47.2. הנאמן יגבש וינמק את המלצותיו בהתאם לחלופות המפורטות להלן 47.2.1. המלצה למתן צו לשיקום כלכלי הכולל הפטר לאלתר במסגרת ההמלצה על הפטר לאלתר בהתאם לסעיף 167 לחוק, יפרט הנאמן, על פי נסיבות המקרה ובהתאם להוראות סעיף 161 לחוק, את הפרטים הבאים:
המלצה על נכסי קופת הנשייה שימומשו במסגרת ההליך ואופן המימוש , לרבות נכסים משועבדים. פירוט שווי משוער של כלל הנכסים למימוש.
המלצה במקרים המתאימים על הכללת נכסים שיוקנו לחייב לאחר מתן הצו לשיקום כלכלי בנכסי קופת הנשייה, בהתאם לסעיף 167(ג) לחוק פירוט החובות שלגביהם לא יחול ההפטר, בהתאם להוראות סעיפים 161(ב6) ו- 175 .
המלצה בנוגע להכשרה להתנהלות כלכלית נכונה שיעבור החייב בהתאם לתנאים המפורטים בסעיף 161(ב5) לחוק
47.2.2. המלצה למתן צו לשיקום כלכלי הכוללת תכנית פירעון חובות החייב ושיקומו הכלכלי כאשר הנאמן ממליץ על מתן צו לשיקום כלכלי שאינו כולל הפטר לאלתר, במסגרת המלצתו על תכנית פירעון ושיקום כלכלי לחייב, יפורט הנאמן, על פי נסיבות המקרה ובהתאם לסעיף 161 לחוק, את הפרטים הבאים:
המלצה על גובה התשלום החודשי ומשך תקופת התשלומים (לרבות תקופה שאינה קצוב ה בזמן), בהתאם לסעיפים 160 ,162 ו- 163 לחוקולאמות המידה לקביעת תשלום חודשי שפורסמו על ידי הממונה. אם הנאמן ממליץ על תקופת תשלומים השונה משלוש שנים, יפורטו הנימוקים להמלצה זו.
המלצה על נכסי קופת הנשייה שימומשו במסגרת תכנית הפירעון ואופן המימוש, לרבות נכסים משועבדים. פירוט שווי משוער של כלל הנכסים למימוש. הוראה על הכללה בנכסי קופת הנשייה של הנכסים שיוקנו לחייב בתקופת התשלומים בהתאם להוראות סעיף 164(א) ו-(ב) לחוק, וכן במקרים המתאימים המלצה על הכללה בקופת הנשייה של נכסים שיוקנו לחייב לאחר תקופת התשלומים, בהתאם לסעיף 164(ג לחוק.
המלצה בנוגע להגבלות שיוטלו על החייב והתקופה המומלצת להחלתם, בהתאם לתנאים המפורטים בסעיף 161(ב4) לחוק המלצה בנוגע להכשרה ל התנהלות כלכלית נכונה שיעבור החייב בהתאם לתנאים המפורטים בסעיף 161(ב5) לחוק
פירוט החובות שלגביהם לא יחול ההפטר, בהתאם להוראות סעיפים 161(ב6) ו- 175 .
המלצה לעניין המשך או הפסקת הפעלת עסק, בהתאם להוראות סעיפים 153(ג8) ו- 157 לחוק במקרים הרלוונטיים.
47.2.3. המלצה לביטול הצו לפתיחת הליכים במקרים המתאימים, ימליץ הנאמן על ביטול הצו לפתיחת הליכים, בגין אי חדלות פירעון לפי סעיף 286 לחוק או בגין התנהלות החייב, בהתאם להוראות סעיף 183 לחוק ולמדיניות הממונה המפורטת בנוהל הגשת בקשה לביטול ההליכים בשל התנהלות החייב, ויפרט את סיבת הביטול.
כאשר מומלץ על ביטול הצו בגין התנהלות החייב, יפרט הנאמן, בין היתר, את הפגמים בהתנהלות החייב המצדיקים לטעמו את הביטול, וכן מדוע בשל ההתנהלות האמורה נפגע באופן מהותי ניהולם התקין של הליכי חדלות הפירעון, כקבוע בסעיף 183(א) לחוק בהמלצה על ביטול הצו בהליך שנפתח לבקשת נושה יפרט הנאמן, בהתאם למדיניות הממונה בנוהל האמור, בנוסף לאמור לעיל גם מדוע לטעמו אין עוד כל יתרון כלכלי לנושים בניהול ההליך.
בנוסף, יפרט הנאמן את המלצתו כיצד לנהוג בנכסי קופת הנשייה עם הביטול, כנדרש בסעיף 183(א) סיפא לחוק בהתאם למדיניות הממונה בנוהל האמור.
48. פרק ח- סיכום הדוח וצרופות, יכלול, בין היתר, את הפרטים הבאים:
48.1. סיכום המלצות הנאמן ונימוקיו בנוגע לסוג הצו לשיקום הכלכלי שיינתן או לחילופין בנוגע לביטול ההליך.
48.2. פירוט הסכום הכולל הצפוי להיות בקופת הנשייה48.2.1. הפטר לאלתר- פירוט הסכום הכולל שצפוי להיות בקופת הנשייה לאחר סיום מימוש נכסי קופת הנשייה, ופירוט שיעור החלוקה המשוערת לנושים בהתאם לסוג החובות (דין קדימה, חובות כלליים, ריבית נוספת וחובות דחויים).
48.2.2. תכנית פירעון - פירוט הסכום הכולל שצפוי להיות בקופת הנשייה בתום ביצוע תכנית הפירעון ופירוט שיעור החלוקה המשוערת לנושים בהתאם לסוג החובות (דין קדימה, חובות כלליים, ריבית נוספת וחובות דחויים).
48.3. המלצה בנוגע למועד ביצוע החלוקה לנושים48.3.1. הפטר לאלתר- המלצה על חלוקת כלל הכספים בקופת הנשייה מיד עם מתן צו לשיקום כלכלי הכולל הפטר לאלתר שאין בו מימוש נכסים, או עם סיום ביצוע מימוש כלל הנכסים שבית המשפט הורה על מימושם במסגרת הצו לשיקום כלכלי הכולל הפטר לאלתר, במידה והורה כך.
48.3.2. תכנית פירעון- המלצה על חלוקת כלל הכספים בקופת הנשייה בסמוך לאחר סיום תכנית הפירעון.
48.4. הצרופות לדוח - לדוח יצורף פרוטוקול הבירור ו/או חקירה שנערכו לחייב על ידי הנאמן וכן כל מסמך רלוונטי אחר.
48.5. נושאים חסויים או צרופות חסויות 48.6. הערות החייב לדוח ממצאי החייב
ליווי משפטי
הנוהל קובע מסגרת. היישום בתיק תלוי בעובדות ובשיקול דעת הנאמן ובית המשפט. לייעוץ ראשוני פנו למשרד עורכי דין חדלות פירעון תאסירי או התקשרו 03-7695555.
שאלות נפוצות: דוחות הנאמן
נוהל הממונה לעניין דוחות ודיווחי הנאמן בהליכי חדלות פירעון של יחידים. נוהלהממונה לעניין דוחות ודיווחי הנאמן בהליכי חדלות פירעון של יחידים
בהתאם לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח - 2018 (להלן: "החוק אחראי הנאמן ליישום הליכי חדלות הפירעון בהם מונה, בהתאם לתפקידו המפורט בסעיף 130 לחוק. הדוחות המוגשים על ידי הנאמן מהווים כלי מרכזי בהליכי חדלות הפירעון, שכן באמצעותם מדווח הנאמן לממונה ולבעל י העניין בהליכים , על הפעולות שביצע למילוי תפקידו ועל התנהלות הח
נוהל זה נועד לקבוע סטנדרט דיווח אחיד וראוי על ידי הנאמן בהליכי חדלות פירעון של יחיד.
למי שעוסק בדוחות נאמן, דיווח, חדלות פירעון יחידים במסגרת הליכי חדלות פירעון. הבדיקה הסופית תלויה בנסיבות התיק.
כן. בדף [מאגר נהלי חדלות פירעון](/מאגר-נהלי-חדלות-פירעון) סוכן הנהלים עונה מתוך המסמכים שבמאגר — כולל דוחות הנאמן.
לא. זה נוסח נוהל הממונה לקריאה באתר. החלטה בתיק אישי דורשת בדיקה אצל עורך דין.
רוצים לבדוק איך הנוהל חל עליכם?
הסוכן מסביר את הנהלים. עורך דין בודק את התיק.
השאירו פרטים — נחזור אליכם
נחזור אליכם תוך 24 שעות
נוהל הממונה לעניין דוחות ודיווחי הנאמן בהליכי חדלות פירעון של יחידים — מידע משפטי חשוב
נוהל הממונה לעניין דוחות ודיווחי הנאמן בהליכי חדלות פירעון של יחידים — מדריך מעשי ממשרד עורכי דין תאסירי ושות׳. בעמוד זה תמצאו הסבר ברור על נוהל הממונה לעניין דוחות ודיווחי הנאמן בהליכי חדלות פירעון של יחידים, מתי לפעול, ומה חשוב לבדוק לפני פנייה לממונה / בית המשפט. עו"ד אסף תאסירי מלווה חייבים בהליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי עד להפטר. ייעוץ ראשוני: 03-7695555.
נושאים קשורים
שאלות נפוצות
- מה הקשר בין נוהל הממונה לעניין דוחות ודיווחי הנאמן בהליכי חדלות פירעון של יחידים לחדלות פירעון?
- חדלות פירעון ושיקום כלכלי הוא המסגרת החוקית לטיפול בחובות כשלא ניתן לפרוע אותם כרגיל. בהתאם לנסיבות ייתכן צו פתיחת הליכים, הקפאת הליכים, הסדר נושים או הפטר.
- כמה זמן נמשך הליך חדלות פירעון?
- הליך רגיל נמשך לרוב מספר שנים עד הפטר, בהתאם לנסיבות האישיות, להכנסות ולעמידה בתנאי התשלום. יש מקרים שבהם ניתן לקצר.
- מתי כדאי לפנות לעורך דין בנושא נוהל הממונה לעניין דוחות ודיווחי הנאמן בהליכי חדלות פירעון של יחידים?
- ברגע שיש חוב פעיל, עיקול, מכתב התראה או חשש להחמרה — עדיף לקבל ייעוץ מוקדם. טיפול נכון בשלב מוקדם חוסך עלויות ומונע טעויות.
- האם אפשר לקבל ייעוץ ראשוני?
- כן. משרד תאסירי ושות׳ מציע שיחה ראשונית להבנת המצב המשפטי והאפשרויות. ניתן להתקשר ל־03-7695555 או להשאיר פרטים באתר.
מילת מפתח מרכזית לדף זה: נוהל הממונה לעניין דוחות ודיווחי הנאמן בהליכי חדלות פירעון של יחידים

